Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 27

Kaupunginhallitus 31.03.2025 § 64 

 Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain (410/2015), kirjanpitolain (1336/1997) ja kuntalain 112 § § momentin nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen tarkempia säännöksiä. Kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaosto antaa ohjeita ja lausuntoja säännösten soveltamisesta.

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta olennaisuusperiaatteen mukaisesti. Tätä varten tarpeelliset seikat on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kuntalain 114 §:n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Tilikauden tulokseksi muodostui 1.136.780,10 euroa, mikä on 1.071.385,10 euroa talousarviota parempi. Toimintatuotot toteutuivat 12,1 % talousarviota parempina ja toimintakulujen toteuma oli -2,4 % talousarviota pienempi. Verotulot toteutuivat 5,3 % odotettua suurempina, valtionosuudet puolestaan -2,3 % pienempinä. Korkokuluissa pysyttiin talousarviossa, mutta korkotuotoissa jäätiin tavoitteen alapuolelle, joten kokonaisuutena rahoitustuotot ja -kulut olivat talousarviota heikommat.

Tilinpäätökseen sisältyy esitys tuloksen käsittelystä vapaaehtoisiin varauksiin. Esityksen mukaisen tuloksen käsittelyn jälkeen tilikauden ylijäämäksi jää 6.780,10 euroa.

Kaupungin lainakanta väheni edellisvuodesta 5,613 milj. euroa ja oli 31.12.2024 yhteensä 5,058 milj. euroa. Kaupunkikonsernin lainakanta väheni edellisvuodesta 6,235 milj. euroa ja oli 31.12.2024 yhteensä 14,510 milj. euroa.

Kaupungin taseessa ei ole kattamatonta alijäämää. Ennen tilikauden 2024 tuloksen käsittelyä taseessa on kumulatiivista ylijäämää 26.340.872,02 euroa ja 2.713.000,00 euroa vapaaehtoisia varauksia. Esityksen mukaisen tilikauden tuloksen käsittelyn jälkeen taseessa on ylijäämää 26.347.652,12 euroa ja 3.843.000,00 euroa vapaaehtoisia varauksia.

Oheismateriaali:

Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Helena Vuopionperä-Kovanen, puh. 050 307 6114, helena.vuopionpera-kovanen@viitasaari.fi, talous- ja tietohallintojohtaja Salla Manni, puh. 040 579 8702, salla.manni@viitasaari.fi

Päätösehdotus Kaupunginjohtaja:

 Kaupunginhallitus päättää seuraavaa:

Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja allekirjoittavat tilinpäätöksen tilikaudelta 2024.

Kaupunginhallitus valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan kaupunginhallituksen puolesta vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle.

Kaupunginhallitus jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi ja saattaa sen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi.

Kaupunginhallitus esittää valtuustolle tilikauden 1.136.780,10 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa:

1. Tehdään investointivaraukset varhaiskasvatuksen tilaratkaisuihin 500.000,00 euroa ja uimahallin peruskorjaukseen 630.000,00 euroa eli siirretään yhteensä 1.130.000,00 euroa taseen vapaaehtoisiin varauksiin. Kyseiset hankkeet sisältyvät taloussuunnitelman 2025–2027 investointiosaan.

2. Siirretään tilikauden ylijäämä 6.780,10 euroa taseeseen tilikauden ylijäämä -tilille.

3. Kiitoksena henkilöstölle työpanoksesta ja hyvästä tuloksesta kaupunginhallitus päättää, että kaupungin henkilöstön Epassien saldoa korotetaan 100 eurolla per käyttäjä vuonna 2025.

Kaupunginhallitus valtuuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen tarvittavat tekniset tarkistukset ja sanalliset pienet korjaukset, jotka eivät vaikuta tilikauden tulokseen tai muuta tuloksen käsittelyä.

Päätös Hyväksyttiin.

 ---

 Merkitään pöytäkirjaan, että kaupunginjohtaja Helena Vuopionperä-Kovanen esitteli Viitasaaren kaupungin tilinpäätöksen 2024 kokouksessa.

 ---

 Merkitään pöytäkirjaan, että Riitta Kemppainen poistui kokouksesta klo 16:47 tämän pykälän käsittelyn aikana.

 ---

 Merkitään pöytäkirjaan, että kaupunginhallituksen jäsenet allekirjoittivat Viitasaaren kaupungin tilinpäätös- ja toimintakertomuksen 2024 asiakirjan tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn tarkastuslautakunta, kaupunginvaltuusto,

 Ote liitteineen sekä vahvistusilmoitus tilintarkastaja

Tarkastuslautakunta 07.05.2025     

96/02.03.02/2025  

Kuntalain 113 §:n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi tilinpäätökseen kuuluva konsernitilinpäätös sisältää konsernitaseen, konsernituloslaskelman, konsernin rahoituslaskelman ja niiden liitetiedot. Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus.

Hyväksyessään tilinpäätöksen kaupunginvaltuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille.

Vastuullinen tilintarkastaja JHT, HT Jukka Vuorio esittelee tilikauden 2024 tilintarkastuksen loppuraportin ja tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta 2024.

Oheismateriaali:

-          Tilintarkastuskertomus 2024

Päätösehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja:

Tarkastuslautakunta

1. merkitsee tilikauden 2024 tilintarkastuskertomuksen tiedokseen;
2. saattaa tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2024 kaupunginvaltuustolle tiedoksi; ja
3. esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2024 tilinpäätös hyväksytään; ja
4. että kaupungin hallintoja ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. – 31.12.2024.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

Kaupunginvaltuusto 26.05.2025 § 27  

96/02.03.02/2025  

Oheismateriaali:

-          Tilintarkastuskertomus 2024

Päätösehdotus      Kaupunginvaltuusto päättää

1. tilikauden 1.136.780,10 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa:

2. merkitä tilintarkastuskertomuksen v. 2024 tiedoksi.

3. hyväksyä vuoden 2024 tilinpäätöksen ja myöntää kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. – 31.12.2024.

 ---

 Merkitään pöytäkirjaan, että kaupunginjohtaja Helena Vuopionperä-Kovanen ja talous- ja tietohallintojohtaja Salla Manni esittelivät tilinpäätöksen kokonaisuutta valtuustossa. 

 Merkitään pöytäkirjaan, että tämän lisäksi hallintopalveluiden palvelualuejohtaja Anni Riihimäki, sivistys- ja hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtaja Jouni Häkkinen, elinympäristön ja asumisen palvelualueen palvelualuejohtaja Jukka Tuohimaa ja ympäristöpalveluiden palvelualuejohtaja Sari Flyktman esittelivät vastuualueensa tilinpäätöksen pääkohdat.

 Merkitään pöytäkirjaan, että tämän jälkeen kuultiin ryhmäpuheenvuorot.

 Keskustan valtuustoryhmän puheenvuoron piti valtuutettu Seppo Kauppinen.

Sosialidemokraattien valtuustoryhmän puheenvuoron esitti valtuutettu Risto Rossi.

 Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenvuoron piti Elina Räsänen.

 Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenvuoron esitti valtuutettu Tuija Siltanen.

 Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän puheenvuoron piti valtuuston II varapuheenjohtaja Hannu Suni.  

 Jyrki Koskela esitti oman valtuustoryhmänsä puheenvuoron kiitoksin.

 Valtuutettu Sirkka Tenhunen esitti omat kiitoksensa.

 Valtuutettu Riitta Kemppainen piti Vasemmistoliiton valtuustoryhmän puheenvuoron. 

 Tämän jälkeen puheenjohtaja luki valtuutetuille tilintarkastuskertomuksen ja avasi keskustelun päätösehdotuksesta.

Päätös Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti

1. tilikauden 1.136.780,10 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa:

2. merkitä tilintarkastuskertomuksen v. 2024 tiedoksi.

3. hyväksyä vuoden 2024 tilinpäätöksen ja myöntää kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. – 31.12.2024.

Muutoksenhaku Kunnallisvalitus

Toimenpiteet Ote tarkastuslautakunta, lautakunnat, tilintarkastaja, talous- ja tietohallintojohtaja, palvelualuejohtajat, Monetra, tilinpäätös kaupungin kotisivuille