Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta
Pöytäkirja 27.05.2025/Pykälä 35

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 27.05.2025 § 35  

268/11.03.01.00/2024 

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  § 42 17.05.2022

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  § 45 28.06.2022

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  § 60 25.10.2022

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  § 62 12.09.2023

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  § 67 24.09.2024

 ____________

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  17.05.2022 § 42

Ympäristösihteerit ovat tarkastuksillaan havainneet kiinteistöllä Hiekanpää 216-405-5-162 mm. roskaantumista, romuajoneuvojen säädösten vastaista kä­sit­te­lyä ja varastointia, luvanvaraisen toiminnan harjoittamista ilman ym­pä­ris­tö­lu­paa sekä puutteita talousjätevesien varastoinnissa ja käsittelyssä.

Kohde on tarkastettu kerran vuonna 2020 ja yhteensä neljä kertaa vuonna 2021. Lisäksi yhdellä kerralla tarkastusta ei voinut ulkopuolisen henkilön uh­kaa­van käytöksen vuoksi suorittaa. Poliisilta pyydetty virka-apu oli ym­pä­ris­tö­sih­tee­rien mukana turvaamassa viimeisimmän tarkastuksen suo­rit­ta­mi­sen joulukuussa 2021.

Kiinteistöllä on ollut varastoituna runsaasti vaihtelevassa kunnossa olleita moot­to­ri­ajo­neu­vo­ja. Tarkastuksilla tehtyjen havaintojen mukaan osa on ol­lut selkeästi romuajoneuvoiksi luokiteltavia. Ajoneuvoja on ollut osittain ja ko­ko­naan purettuina varastoituna maanpinnalla. Ajoneuvoista mahdollisesti va­lu­vat nesteet ovat voineet päätyä maaperään. Alueella on ollut myös muu­ta jätettä, öljyisiä jätteitä, nestekanistereita, akkuja ja roskaa, eri puolilla ti­laa.

Tarkastuksilla kertomansa mukaan kiinteistönomistaja purkaa ajoneuvoista tar­vit­se­man­sa tai muuten käyttökelpoiset osat ja korjaa ajoneuvoja si­vu­toi­mi­ses­ti opiskelun ja viljelyn ohella. Hän laskuttaa korjauksista asiakkaitaan ja pyrkii saamaan omistamiaan ajoneuvoja korjausten jälkeen myyntiin, toi­min­ta on siten katsottava ammattimaiseksi. Toimintaa varten kiin­teis­tön­omis­ta­jal­la on y-tunnus jonka päätoimialana yritysrekisterissä on moot­to­ri­ajo­neu­vo­jen huolto ja korjaus.

Kiinteistön jätevedet ja ------------------- jätevedet varastoidaan van­has­sa kattamattomassa lietesäiliössä entisen navetan takana. Tarkastuksilla teh­ty­jen havaintojen mukaan säiliössä olevan nesteen pinnan korkeus ei ole mer­kit­tä­väs­ti muuttunut valvonnan aikana, vaikka siihen johdetaan kahden va­ki­tui­sen asukkaan jätevedet ja säiliöön laskeutuvat sadevedet. Koska ve­den pinta säiliössä ei vaikuta muuttuvan juuri lainkaan, on perusteltua epäil­lä säiliön vuotavan. Vuotava jätevesisäiliö aiheuttaa ympäristön pi­laan­tu­mi­sen vaaraa.

AIEMMAT KEHOTUKSET

Kiinteistön omistajalle on annettu useita kertoja kehotuksia useiden eri asioi­den saattamiseksi lainsäädännön edellyttämään tilaan. Viimeisimmät ke­ho­tuk­set on annettu 9.12.2021 tehdyn tarkastuksen tarkastusmuistoissa.

Kehotukset muistiossa ovat:

Yleiset kiellot

- Ajoneuvojen purkutoimintaa ei saa jatkaa ilman ympäristölupaa.

- Alueelle ei saa tuoda tai ottaa vastaan uusia romuajoneuvoja eikä muuta jät­teek­si luokiteltavaa tavaraa.

Tarvittavat toimenpiteet 29.4.2022 mennessä

1. Ympäristölupahakemus autopurkamolle on laitettava kirjallisesti vireille Kan­non­kos­ken kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa, jona toimii Poh­joi­sen Keski-Suomen ympäristölautakunta.

Mikäli purkamotoimintaa ei jatketa, tulee asiasta myös ilmoittaa kirjallisesti edel­lä mainitulle viranomaiselle.

2. Romuajoneuvot sekä muu alueella oleva metalliromu tulee toimittaa asian­mu­kai­seen vastaanottopisteeseen tai jätteen kuljettajalle. (Jätelaki 646/2011 § 13, 29, 72,73, 74)

3. Jäteveden varastointiin vanhassa lietesäiliössä liittyen tulee antaa selvitys säi­liön tiiviydestä, poikkeuksellisen vähäisestä vedenkulutuksesta tai mah­dol­li­sis­ta jäteveden pois kuljetuksista 23.4.2021 jälkeiseltä ajalta. (Jätelaki 646/2011 § 122)

Selvitys tulee toimittaa osoitteeseen:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Keskitie 10, 44500 Viitasaari

TAI sähköpostilla osoitteeseen viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi

Muut tarvittavat toimenpiteet

1. Alueella olevan muun jätteen toimittamista asianmukaiseen vas­taan­ot­to­pis­tee­seen tulee jatkaa. (Ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 7; Jätelaki 646/2011 § 72, 73, 74 )

2. Jätehuoltomääräysten (Sydän-Suomen jätelautakunta) mukaan jä­te­ve­si­säi­liöt tulee tyhjentää vähintään kerran vuodessa. Jätevesilietteen tyhjennys ja kuljetus tulee antaa hyväksytyn kuljetusyrittäjän hoidettavaksi. (Jätelaki 646/2011 § 29)

3. Jäteveden varastointiin käytettävään lietesäiliöön tulee asettaa lauta tai muu rakenne, jota pitkin säiliöön pudonneet pieneläimet pääsevät nou­se­maan säiliöstä.

4. Korjaamo- ja/ tai purkamotoimintaan liittyen on pidettävä kirjaa kiin­teis­töl­lä olevista ajoneuvoista (liikennekelpoinen ajoneuvo, romuajoneuvo, kui­vat­tu romuajoneuvo, muut ajoneuvot) sekä toiminnassa syntyvistä jätteistä ja jätteiden toimituksista. (ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 6, Jätelaki 646/2011 § 12, 29)

5. Kiinteistölle sijoitetuista ajoneuvoista tulee valvoa säännöllisesti, ettei niis­tä pääse valumaan ympäristölle haitallisia nesteitä maahan ja ryhtyä tar­vit­taes­sa ehkäisemään vuodosta aiheutuvia vahinkoja. (Ym­pä­ris­tön­suo­je­lu­la­ki 527/2014 § 14,16 ja 17)

Kiinteistönomistaja ei ole toimittanut kehotuksen edellyttämiä au­to­pur­ka­mon toimintaan liittyvää ympäristölupahakemusta tai ilmoitusta purkamisen lo­pet­ta­mi­ses­ta eikä selvitystä jätevesisäiliön tiiviydestä määräaikaan men­nes­sä ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Ympäristösihteerit ovat tällä hetkellä ---------------------------------------------------- esteellisiä valvomaan kohdetta (hallintolaki 434/2003  28 § 1. mom, kohta 7). Kehotuksiin liitetyn määräajan päättymisen johdosta kiin­teis­töl­le tulee suorittaa valvontakäynti, jolla todetaan siellä vallitseva ti­lan­ne ja jonka perusteella voidaan arvioida jatkotoimien, kuten määräysten an­ta­mi­sen ja  hallintopakon käynnistämisen tarpeellisuus.

Oheismateriaali: (esitetään kokouksessa)

- aiemmat tarkastusmuistiot

- ilmakuva selityksin, valokuvakooste

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: 

 1. Ympäristölautakunta ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväksi lisäasiana.

 2. Ympäristölautakunta päättää toteuttaa katselmuksen Kannonkoskella si­jait­se­val­le kiinteistölle Hiekanpää (216-405-5-162) aiemmin annettujen ke­ho­tus­ten noudattamisen valvomiseksi.

 3. Lautakunta päättää katselmuksen ajankohdan ja osallistujat.

 4. Lautakunta päättää virka-avun käyttämisestä katselmuksella.

 Perustelut

 Kehotukselle annettujen määräaikojen kuluttua umpeen, tulee kohteelle teh­dä valvontatarkastus. Kiinteistöllä on tehty jo useita tarkastuksia ja annettu usei­ta kehotuksia ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Koska kehotuksia ei suu­rel­ta osin ole noudatettu, on ajankohtaista harkita myös hal­lin­to­pak­ko­kei­no­jen käynnistäminen. Valvonnan viivästyminen, kummankin ym­pä­ris­tö­sih­tee­rin ollessa asiassa esteellinen, johtaisi todennäköisesti ym­pä­ris­tön­suo­je­lu­ti­lan­teen heikkenemiseen kohteella.

 Edellä kuvatun johdosta on perusteltua, että kunnan ym­pä­ris­tön­suo­je­lu­vi­ran­omai­nen eli Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta suorittaa kiin­teis­töl­lä katselmuksen viivytyksettä. Lautakunnan oikeus tarkastaa koh­de perustuu ympäristönsuojelulain (527/2014) 172 §:ään, jätelain (646/2011) 123 §:ään ja katselmuksen suorittaminen hallintolain (434/2003) 38 §:ään.

 Sovelletut oikeusohjeet:

 Ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 172, 179

 Jätelaki 646/2011 § 123, 126, 129

 Hallintolaki 434/2003 § 28, 38

 Päätös koskee asian valmistelua ja siitä ei ole muutoksenhakuoikeutta. (Kun­ta­la­ki 410/2015 § 136)

Päätös Hyväksyttiin kohdat 1 - 4. Lisäksi lautakunta päätti kohdan 3. osalta, että katselmus suoritetaan 19.5.2022 klo 9.00. Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalaisen lisäksi katselmukseen osallistuvat Jouni Hämäläinen, Arto Seppälä, Jyrki Koskela ja Jussi Korpi.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet  

 ____________

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  28.06.2022 § 45

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta suoritti katselmuksen Kan­non­kos­ken kunnassa kiinteistöllä Hiekanpää (216-405-5-162) 19.5.2022.

Katselmuksessa oli mukana lautakunnan edellisessä kokouksessa sovitut luot­ta­mus­hen­ki­löt, ympäristötoimen vs. toimialajohtaja ja vastaava ym­pä­ris­tö­ter­veys­tar­kas­ta­ja sekä poliisipartio. Kohteessa oli paikalla myös kiinteistön haltija sekä kaksi muuta henkilöä. Tarkastuksessa laskettiin romuajoneuvojen lukumäärä ja tehtiin havainnot ym­pä­ris­töön jätetystä muusta metalliromusta ja jätteistä. Lisäksi tehtiin havainnot lietesäiliöiden liete-/jätevesitasoista.

Katselmuksessa todettiin, ettei ympäristösihteerin asettamia määräyksiä ja toi­men­pi­teiden suorittamiseksi asetettuja ai­ka­tau­lu­ja ole noudatettu. Kiinteistönhaltijalle asetettiin uusi mää­rä­ai­ka ympäristösihteerin asettamalle määräyksille, koskien kieltoa purkutoiminnan jat­ka­mi­ses­ta ilman ympäristölupaa ja muille toimenpiteille, jotka on mää­ri­tel­ty ympäristösihteerin aiemmin toi­mit­ta­mis­sa tar­kas­tus­pöy­tä­kir­jois­sa.

Katselmuksessa sovittiin toimenpiteille uusi määräaika 15.9.2022.

Lautakunta vahvistaa vielä kokouksessaan määräajan.

Ympäristölautakunta tulee suo­rit­ta­maan uusintatarkastuksen määräajan

jä­lkeen kohteessa.

Oheismateriaali:

- Muistio katselmuksesta 19.5.2022 (toimitetaan sähköpostilla).

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen,

puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta vahvistaa 19.5.2022 suo­ri­te­tus­sa katselmuksessa Hiekanpää kiinteistön haltijalle määrätyn uuden mää­rä­ajan koskien 29.4.2022 mennessä ympäristösihteerin asettamia toi­men­pi­tei­tä. Uusi määräaika on 15.9.2022.

Ympäristölautakunta suorittaa uu­sin­ta­kat­sel­muk­sen tilalla asetetun mää­rä­ajan jälkeen. Mikäli määrättyjä toimenpiteitä ei ole tehty asetettuun mää­rä­ai­kaan men­nes­sä ympäristölautakunta käynnistää asian johdosta hal­lin­nol­li­set pak­ko­toi­met.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus

Toimenpiteet  4.7.2022 Ote + valitusosoitus asianosainen

 ____________

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta  25.10.2022 § 60

Asianosainen

Kiinteistö ja sen yksilöinti

Kunta: Kannonkoski (216)

Kylä: Vuoskoski (405)

Kiinteistö: Hiekanpää 216-405-5-162

Kaavallinen tilanne: Rantaosayleiskaava, M

Toimenpide

Kiinteistön siivous, ympäristöluvan hakeminen luvanvaraiselle toiminnalle, jä­te­ve­si­säi­liön tyhjennys

Asian selostus

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta suoritti uusintakatselmuksen Kan­non­kos­ken kunnassa kiinteistöllä Hiekanpää (216-405-5-162) 20.9.2022. Katselmuksessa oli mukana ympäristötoimen toimialajohtaja, vas­taa­va ym­pä­ris­tö­ter­veys­tar­kas­ta­ja sekä lautakunnan jäsenistä Arto Sep­pä­lä ja Jussi Korpi sekä poliisipartio. Kohteessa oli paikalla myös kiinteistön hal­ti­ja. Katselmuksella käytiin läpi annettujen määräysten noudattamisen ti­lan­ne. Romuajoneuvojen lukumäärä laskettiin ja tehtiin havainnot ym­pä­ris­töön jätetystä muusta metalliromusta ja jätteistä. Lisäksi tehtiin havainnot lie­te­säi­liön liete-/jätevesitasoista.

Katselmuksessa todettiin, ettei ympäristösihteerin asettamia määräyksiä ja toi­men­pi­tei­den suorittamiseksi asetettuja ai­ka­tau­lu­ja ole kokonaisuudessaan nou­da­tet­tu. Kiinteistön haltijan mukaan kiinteistöltä on toimitettu pois mm. ak­ku­ja, renkaita ja 8 kpl romuajoneuvoja. Näistä on olemassa kuitit, jotka so­vit­tiin toimitettavan toimialajohtajalle. Katselmuksella suoritetun las­ken­nan perusteella pois vietyjen autojen määrä vastaa kiinteistön haltijan ker­to­maa. Jäteveden varastointiin käytettävän lietesäiliön veden pinnankorkeus oli 70 cm altaan yläreunasta. Silmämääräisesti oli todettavissa, että pinta on las­ke­nut edelliseen katselmukseen verrattuna. Katselmuksen aikana kiin­teis­tön haltija laittoi jäteveden varastointiin käytettävään lietesäiliöön ran­gan, jota pitkin säiliöön pudonneet pieneläimet pääsevät nou­se­maan säi­liös­tä. Muilta osin annetut määräykset olivat edelleen täyttämättä. Ym­pä­ris­tö­lu­pa­ha­ke­muk­sen todettiin olevan niin puutteellinen, ettei hakemusta voida ot­taa käsittelyyn.

Asianosaisen kuuleminen

Katselmuksen päätteeksi todettiin, että lautakunta käsittelee asiaa seu­raa­vas­sa lautakunnan kokouksessa, missä harkitaan uhkasakon tai

teettämisuhan asettamista. Kiinteistönhaltija vastaanotti kuulemiskirjeen, jos­sa hänelle on varattu 12.10.2022 saakka aikaa antaa selitys seikoista, jot­ka voivat vaikuttaa asian käsittelyyn lautakunnassa, tai mahdollisuus esittää mui­ta asiaan liittyviä mielipiteitä.

Kuultavan vastine

Kiinteistön haltija on jättänyt selityksen 12.10.2022. Selityksessä on luet­te­loi­tu kiinteistöllä olevat ajoneuvot ja niiden tilanne. Valtaosa autoista odot­taa kunnostusta/korjausta, kuusi autoa on ulkopuolisten autoja ja neljä autoa on ilmoitettu menevän romutettavaksi. Yhteensä kiinteistöllä on 57 autoa tai muuta ajoneuvoa, mukaanlukien maatalouskoneet ja peräkärryt. Jat­ko­toi­men­pi­tei­nä kiinteistön haltija on esittänyt seuraavaa: "Aidan kohdalla ole­va kiviraunio raivataan ja siirretään kellari painanteeseen, vastaan tulevat ro­mut laitetaan kierrätykseen. ”Rengaskatos” poistetaan tai käytetään vä­li­ai­kai­se­na suojana kunnes lajittelu katoksen piirustukset ja lupa varmistuu. Hal­lin pohja raivataan puuliiterin alueella samaan aikaan kun rauniot siir­re­tään. Tämän piirustukset valmiina, haku keväälle. Rakennettava pelti talli toi­mii lajittelu paikkana jotta saan hallin /varaston järjestykseen. Linja auto toi­mii vielä varastona mutta tulee poistumaan heti kun siellä oleville ta­va­roil­le saan uutta varasto tilaa."

Kiinteistön haltija on lisäksi toimittanut osan kiinteistöltä pois viedyistä jät­teis­tä ja romuajoneuvoista saaduista kuiteista. Selityksessä on kerrottu, että kah­dek­sas­ta autosta on vielä romutustodistus saamatta ja viime vuonna Sam­mak­ko­kan­kaal­le viedyistä viidestä kuormasta renkaita ja öljyjä yms. se­kä neljästä sekajätekuormasta on vielä kuitit hukassa.

Oheismateriaali:

- Muistio katselmuksesta 20.9.2022 (sähköpostitse).

- Asianomistajan vastine 12.10.2022 (sähköpostitse).

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman,

puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Päävelvoitteet

1. Ympäristölupahakemus autopurkamolle on laitettava kirjallisesti vireille Kan­non­kos­ken kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa, jona toimii Poh­joi­sen Keski-Suomen ympäristölautakunta. Mikäli purkamotoimintaa ei jat­ke­ta, tulee asiasta myös ilmoittaa kirjallisesti edel­lä mainitulle vi­ran­omai­sel­le. (Ympäristönsuojelulaki § 175, Valtioneuvoston asetus ym­pä­ris­tön­suo­je­lus­ta (713/2014) § 2 kohta 12 d)

2. Romuajoneuvot sekä muu alueella oleva metalliromu tulee toimittaa asian­mu­kai­seen vastaanottopisteeseen tai jätteen kuljettajalle. Kuitit tulee toi­mit­taa Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnalle. Korjausta odot­ta­vat ajoneuvot on säilytettävä tiiviillä alustalla. (Jätelaki 646/2011 § 13, 29, 72,73, 74, 126, YSL § 16, Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista se­kä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa (12/2015) § 7)

3. Jätevesisäiliönä käytetty lietesäiliö on tyhjennettävä 31.12.2022 men­nes­sä. Tyhjennys on järjestettävä jätehuoltomääräysten mukaisesti. (Jätelaki 646/2011 § 29, 126, Sydän-Suomen jätelautakunnan kunnalliset jä­te­huol­to­mää­räyk­set voimassa 1.5.2019 alkaen § 34).

Kiinteistöllä olevista korjattaviksi ilmoitetuista ajoneuvoista on esitettävä ai­ka­tau­lu, milloin ajoneuvot kunnostettu ja luovutettavissa käyttöön. Esitys ai­ka­tau­lus­ta on toimitettava ympäristölautakunnalle 31.12.2022 mennessä.

Kirjanpitoa kiinteistöllä olevista ajoneuvoista on edelleen pidettävä ajan­tasal­la sekä huolehdittava, ettei ajoneuvoista pääse valumaan ympäristölle hai­tal­li­sia nesteitä maahan ja ryhdyttävä tarvittaessa ehkäisemään vuodosta ai­heu­tu­via vahinkoja. Kiinteistölle ei saa tuoda tai ottaa vastaan uusia ro­mu­ajo­neu­vo­ja, eikä purkaamotoimintaa saa jatkaa ennen kuin toiminnalle on olemassa lainvoimainen ympäristölupa.

Jatkossa jä­te­ve­si­säi­liöt tulee tyhjentää vähintään kerran vuodessa jä­te­huol­to­mää­räys­ten (Sydän-Suomen jätelautakunta) mukaisesti.

Päävelvoitteet 1-3 on suoritettava 31.12.2022 mennessä. Määräyksiä on nou­da­tet­ta­va mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta (YSL § 200, Jä­te­la­ki 139 §).

Päävelvoitteiden tehoste

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta asettaa päävelvoitteiden te­hos­teek­si uhkasakon. Uhkasakko muodostuu kullekin päävelvoitteelle erik­seen asetettavasta pääerästä ja jokaista asetetun määräajan jälkeistä seu­raa­vaa kalenterikuukautta koskevista lisäeristä.

Jos päävelvoitteita ei ole noudatettu 31.12.2022 men­nes­sä, velvoitetaan kiin­teis­tön­omis­ta­ja ---------- maksamaan uh­ka­sak­koa seu­raa­vas­sa mai­ni­tut erät.

Päävelvoitetta 1 koskevan uhkasakon peruserä on 5 000 € ja lisäerä 100 € jo­kais­ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päävelvoitetta 2 koskevan uhkasakon peruserä on 5 000 € ja lisäerä 100 € jo­kais­ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päävelvoitetta 3 koskevan uhkasakon peruserä on 7 000 € ja lisäerä 300 € jo­kais­ta asetetun määräajan jälkeistä seuraavaa kalenterikuukautta kohti.

Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 180,00 €.

Ilmoitusvelvollisuus

Jos tätä päätöstä koskeva kiinteistö (Hiekanpää 216-405-5-162) tai sitä kos­ke­va käyttöoikeus luovutetaan, on tässä pää­tök­ses­sä mainitusta vel­voit­tees­ta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ot­ta­mal­la luovutuskirjaan sitä kos­ke­va maininta tai muutoin todisteellisesti. Li­säk­si velvoitetun on il­moi­tet­ta­va uhan asettaneelle viranomaiselle luo­vu­tuk­sen­saa­jan nimi ja osoite.

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uh­ka­sak­ko­lain edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiin­teis­tö­jä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta teh­täi­siin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Sovelletut säädökset

Jätelaki 646/2011 § 12, 13, 29, 72, 73, 74, 122, 126, 139

Ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 6, 16, 175, 200

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) § 2 kohta 12 d

Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön ra­joit­ta­mi­ses­ta ajoneuvoissa (12/2015) § 7

Sydän-Suomen jätelautakunnan kunnalliset jätehuoltomääräykset voimassa 1.5.2019 alkaen § 34

Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4-9, 19-20, 22-24 §

Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Ympäristönsuojeluviranomaisen mak­su­tak­sa

Muutoksenhaku

Tämän päätöksen kohtaan pääveloite 1 ja päätöksestä perittävään maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

Tämän päätöksen kohtaan päävelvoitteet 2 - 3 saa hakea muutosta va­lit­ta­mal­la Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus Vaasan hallinto-oikeus (päävelvoite 1 ja päätöksestä perittävä maksu)

 Hallintovalitus Hämeenlinnan hallinto-oikeus (päävelvoitteet 2 - 3)

Toimenpiteet  31.10.2022 Ote + valitusosoitukset asianosainen (todisteellinen tiedoksianto), tiedoksi maanmittauslaitos

 ____________

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 12.9.2023 § 62

Ympäristölautakunta on päätöksessään 25.10.2022 § 60 asettanut --------------- kolme päävelvoitetta ympäristönsuojelu- ja jätelain perusteella vaa­ro­jen ja haittojen korjaamiseksi koskien toimintaa kiinteistöllä Hiekanpää 216-405-5-162. Velvoitteiden tehosteeksi on asetettu uhkasakko. Vel­voit­tei­den suorittamiselle on asetettu määräpäiväksi 31.12.2022.

Päätöstä ei ole saatu toimitettua todisteellisella tiedoksiannolla postin eikä haas­te­mie­hen välityksellä. Päätös on tämän jälkeen annettu tiedoksi ylei­se­nä tiedoksiantona, jolloin päätös oli nähtävillä 8.2.–17.3.2023. Hallintolain mu­kai­ses­ti asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi 15.2.2023. Tie­dok­si­saan­nin viivästymisen johdosta ympäristönsuojeluviranomainen kat­soo, että velvoitteita on tullut noudattaa 23.4.2023 mennessä.

Velvoitteiden suorittaminen

Ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole toimitettu purkaamotoiminnan ym­pä­ris­tö­lu­pa­ha­ke­mus­ta eikä asianosainen ole ilmoittanut purkaamotoiminnan päät­tä­mi­ses­tä (päävelvoite 1).

Lautakunta on suorittanut kiinteistöllä katselmuksen 23.5.2023. Tar­kas­tuk­sel­la on todettu olevan pääasiassa romuautoiksi luokiteltavia autoja 48 kpl (edel­li­sel­lä kerralla 57 kpl). Määrä ei ollut merkittävästi vähentynyt eikä au­to­ja oltu siirretty säilytettäväksi tiiviillä alustalla päävelvoitteen 2 mu­kai­ses­ti.

Jätevesisäiliötä ei oltu tyhjennetty päävelvoitteen 3 mukaisesti. Jä­te­ve­si­säi­liön pinnan korkeus altaan yläreunasta mitattiin ja todettiin sen olevan 67 cm (edellisellä kerralla 70 cm). Myös viereisen vanhan lietesäiliön pinta mi­tat­tiin, koska se oli selkeästi aiempaa matalammalla, 170 cm yläreunasta. Lie­te­säi­liöi­den vieressä oli traktorin perässä pumppu, joka oli asetettu jä­te­ve­si­säi­liön suuaukolle. Säiliöiden luota johti letku viereiselle pellolle. Let­kun päätepisteessä ei ollut todettavissa sillä hetkellä silminnähtävää jä­te­vet­tä.

Tarkastuksella todettiin, että ympäristölautakunnan asettamia velvoitteita ei ole noudatettu.

Ympäristönsuojeluviranomainen on tehnyt asiasta tutkintapyynnön po­lii­sil­le.

Asianosaisen kuuleminen

----------- on kuultu uhkasakkolain mukaisen uhkasakon tuomitsemisesta 7.6.2023 päivätyllä kirjeellä. Kuulemisen määräpäivänä on ollut 21.7.2023. Kuu­le­mi­nen on toimitettu haastemiehen välityksellä asianosaiselle 20.6.2023. Kuulemisen yhteydessä on toimitettu myös tarkastusmuistio tar­kas­tuk­sel­ta 23.5.2023 sekä lasku tehdystä tarkastuksesta.

Asianosainen ei ole toimittanut selitystä asiassa.

Oheismateriaali:

- Muistio katselmukselta 23.5.2023 (sähköpostitse)

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman, puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta toteaa, että asianosainen on lai­min­lyö­nyt ympäristölautakunnan päätöksessään 25.10.2022 § 60 aset­ta­mien velvoitteiden suorittamisen. Ympäristölautakunta tuomitsee ------------ maksettavaksi seuraavat uhkasakot:

1. Päävelvoitteen 1 mukainen peruserä 5 000 euroa sekä lisäerä 100 euroa kuu­kau­del­ta. Lisäerä tulee maksettavaksi neljältä kuukaudelta. Pää­vel­voit­teen 1 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä 5 400 euroa. Juokseva uh­ka­sak­ko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 1 mukaiset toi­men­pi­teet on täytetty.

2. Päävelvoitteen 2 mukainen peruserä 5 000 euroa sekä lisäerä 100 euroa kuu­kau­del­ta. Lisäerä tulee maksettavaksi neljältä kuukaudelta. Pää­vel­voit­teen 2 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä 5 400 euroa. Juokseva uh­ka­sak­ko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 2 mukaiset toi­men­pi­teet on täytetty.

3. Päävelvoitteen 3 mukainen peruserä 7 000 euroa sekä lisäerä 300 euroa kuu­kau­del­ta. Lisäerä tulee maksettavaksi neljältä kuukaudelta. Pää­vel­voit­teen 3 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä 8 200 euroa. Juokseva uh­ka­sak­ko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 3 mukaiset toi­men­pi­teet on täytetty.

Yhteensä asianosaisen maksettavaksi tuomitaan 19 000 euroa.

Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 180 €.

Perustelut

Päävelvoitteiden 1, 2 ja 3 määräpäiväksi oli lautakunnan päätöksellä ase­tet­tu 31.12.2022. Päätöstä ei ole saatu toimitettua todisteellisena tie­dok­si­an­to­na asianosaiselle ja se on hallintolain 55 §:n mukaisesti annettu tiedoksi ylei­se­nä tiedoksiantona, joka on julkaistu 8.2.2023. Asianosaisen katsotaan saa­neen päätöksen tiedoksi seitsemäntenä päivänä yleistiedoksiannon jul­kai­se­mis­ajan­koh­das­ta eli 15.2.2023. Ottaen huomioon päätöksen tie­dok­si­saan­ti­ajan­koh­ta ja alkuperäisessä päätöksessä annettu määräaika toi­men­pi­tei­den suorittamiseksi, voidaan uutena määräpäivänä pitää 23.4.2023, josta juok­se­van uhkasakon laskemisen katsotaan alkaneen. Juokseva uhkasakko tuo­mi­taan maksettavaksi 24.4.-31.8.2023 väliseltä ajalta. Ajanjakson lop­pu­päi­vä­mää­rä on pyöristetty selkeyden vuoksi täyteen kuukauteen ja juokseva uh­ka­sak­ko on laskettu täytäntöön pantavaksi neljältä kuukaudelta.

Asianosaista on kuultu uhkasakkolain mukaisesti ja kuuleminen on toi­mi­tet­tu haastemiehen välityksellä 20.6.2023. Asianosainen ei ole toimittanut se­li­tys­tä asiassa.

Ilmoitusvelvollisuus

Jos tätä päätöstä koskeva kiinteistö (Hiekanpää 216-405-5-162) tai sitä kos­ke­va käyttöoikeus luovutetaan, on tässä pää­tök­ses­sä mainitusta vel­voit­tees­ta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ot­ta­mal­la luovutuskirjaan sitä kos­ke­va maininta tai muutoin todisteellisesti. Li­säk­si velvoitetun on il­moi­tet­ta­va uhan asettaneelle viranomaiselle luo­vu­tuk­sen­saa­jan nimi ja osoite.

Kiinteistöä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhas­ta on uhkasakkolain mukaisesti ilmoitettu Maanmittauslaitokselle, joka on teh­nyt asiasta merkinnän kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Sovelletut säädökset

Jätelaki 646/2011 § 12, 13, 29, 72, 73, 74, 122, 126, 139

Ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 6, 16, 175, 200

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) § 2 kohta 12 d

Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön ra­joit­ta­mi­ses­ta ajoneuvoissa (12/2015) § 7

Sydän-Suomen jätelautakunnan kunnalliset jätehuoltomääräykset voimassa 1.5.2019 alkaen § 34

Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4-10, 19-20, 22-24 §

Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §, 55 §

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Ympäristönsuojeluviranomaisen mak­su­tak­sa

Muutoksenhaku

Tämän päätöksen kohtaan päävelvoite 1 ja päätöksestä perittävään maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

Tämän päätöksen kohtaan päävelvoitteet 2 - 3 saa hakea muutosta va­lit­ta­mal­la Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.

- - -

Merkitään pöytäkirjaan, että toimialajohtaja Sari Flyktman ja vastaava ym­pä­ris­töterveys­tar­kas­ta­ja Janne Litmanen kävivät 12.9.2023 ennen lautakunnan ko­kous­ta tekemässä kohteessa vielä tarkastuksen, jossa tuli ilmi ettei asetettuja vel­voit­tei­ta oltu vieläkään noudatettu. Toimialajohtaja esitti kokouksessa lau­ta­kun­nal­le kohteesta aiemmin sekä 12.9.2023 otetuista kuvista kuvakoosteen.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus, Vaasan hallinto-oikeus (Päävelvoite 1 ja päätöksestä pe­rit­tä­vä maksu)

 Hallintovalitus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus (Päävelvoite 2 - 3)

Toimenpiteet  18.9.2023 Ote + valitusosoitus (todisteellinen tiedoksianto), tiedoksi Maan­mit­taus­lai­tos

 ____________

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 24.9.2024 § 67

 Ympäristölautakunta on päätöksessään 25.10.2022 § 60 asettanut ------------- kolme päävelvoitetta ympäristönsuojelu- ja jätelain perusteella vaarojen ja haittojen korjaamiseksi koskien toimintaa kiinteistöllä Hiekanpää 216-405-5-162. Velvoitteiden tehosteeksi on asetettu uhkasakko. Velvoitteiden suorittamiselle on asetettu määräpäiväksi 31.12.2022. Päätöstä ei ole saatu toimitettua todisteellisella tiedoksiannolla postin eikä haastemiehen välityksellä. Päätös on tämän jälkeen annettu tiedoksi yleisenä tiedoksiantona, jolloin päätös oli nähtävillä 8.2.–17.3.2023. Hallintolain mukaisesti asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi 15.2.2023. Tiedoksisaannin viivästymisen johdosta ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että velvoitteita on tullut noudattaa 23.4.2023 mennessä.

 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta on tuominnut ----------- maksettavaksi uhkasakon 12.9.2023 § 42.

 Velvoitteiden suorittaminen

 Ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole toimitettu purkaamotoiminnan ympäristölupahakemusta eikä asianosainen ole ilmoittanut purkaamotoiminnan päättämisestä (päävelvoite 1). Kiinteistöllä on suoritettu tarkastus 13.5.2024. Tarkastuksessa alueella todettiin olevan noin 65 kpl romuautoiksi luokiteltavaa autoa. Romuautojen määrä on suurempi kuin katselmuksessa 23.5.2023 (48 kpl). Romuautojen määrä ei ole vähentynyt eikä autoja ole siirretty säilytettäväksi tiiviillä alustalla päävelvoitteen 2 mukaisesti. Jätevesisäiliötä ei ole tyhjennetty päävelvoitteen 3 mukaisesti. Jätevesisäiliön pinnan korkeus altaan yläreunasta mitattiin ja todettiin sen olevan 54 cm. Pinnantaso on korkeammalla kuin aikaisemmissa tarkastuksissa. Tarkastuksella todettiin, että ympäristölautakunnan asettamia velvoitteita ei ole noudatettu.

 Tilanteen tarkastamiseksi kohteessa tehdään uusi tarkastus 24.9.2024 ennen lautakunnan kokousta.

 Asianosaisen kuuleminen

 ----------- on kuultu uhkasakkolain mukaisen juoksevan uhkasakon lisäerien tuomitsemisesta 24.6.2024 päivätyllä kirjeellä. Kuulemisen määräpäivänä on ollut 31.8.2024. Kuuleminen on toimitettu haastemiehen välityksellä asianosaiselle 8.7.2024. Kuulemisen yhteydessä on toimitettu myös tarkastusmuistio tarkastukselta 13.5.2024. Kuuleminen koskee ajanjaksoa 1.9.2023 – 30.4.2024 ja 1.5.-31.8.2024.

 Asianosainen ei ole toimittanut selitystä asiassa.

 Oheismateriaali:

 - Tarkastusmuistio 13.5.2024 (sähköpostitse)

 Lisätiedot: Vs. ympäristösihteeri Saara Lind, puh. 044 733 5806. 

Päätösehdotus Vastaava ympäristöterveystarkastaja:

 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta toteaa, että asianosainen on laiminlyönyt ympäristölautakunnan päätöksessään 25.10.2022 § 60 asettamien velvoitteiden suorittamisen. Ympäristölautakunta määrää ----------- maksettavaksi seuraavat juoksevan uhkasakon lisäerät:

 1. Päävelvoitteen 1 mukainen lisäerä 100 euroa kuukaudelta. Lisäerä tulee maksettavaksi 12 kuukaudelta. Päävelvoitteen 1 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä 1 200 euroa. Juokseva uhkasakko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 1 mukaiset toimenpiteet on täytetty.

 2. Päävelvoitteen 2 mukainen lisäerä 100 euroa kuukaudelta. Lisäerä tulee maksettavaksi 12 kuukaudelta. Päävelvoitteen 2 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä 1 200 euroa. Juokseva uhkasakko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 2 mukaiset toimenpiteet on täytetty.

 3. Päävelvoitteen 3 mukainen lisäerä 300 euroa kuukaudelta. Lisäerä tulee maksettavaksi 12 kuukaudelta. Päävelvoitteen 3 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä 3 600 euroa. Juokseva uhkasakko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 3 mukaiset toimenpiteet on täytetty.

 Yhteensä asianosaisen maksettavaksi tuomitaan 6 000 euroa.

 Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 290 €.

 Perustelut

 Päävelvoitteiden 1, 2 ja 3 määräpäiväksi oli lautakunnan päätöksellä asetettu 31.12.2022. Päätöstä ei ole saatu toimitettua todisteellisena tiedoksiantona asianosaiselle ja se on hallintolain 55 §:n mukaisesti annettu tiedoksi yleisenä tiedoksiantona, joka on julkaistu 8.2.2023. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi seitsemäntenä päivänä yleistiedoksiannon julkaisemisajan kohdasta eli 15.2.2023. Ottaen huomioon päätöksen tiedoksisaantiajankohta ja alkuperäisessä päätöksessä annettu määräaika toimenpiteiden suorittamiseksi, voidaan uutena määräpäivänä pitää 23.4.2023, josta juoksevan uhkasakon laskemisen katsotaan alkaneen. Juoksevan uhkasakon peruserä ja lisäerät on tuomittu maksettavaksi 24.4.-31.8.2023 väliseltä ajalta (Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 12.9.2023 § 42).

 Kiinteistöllä tehdyssä tarkastuksessa 13.5.2024 todettiin, että annettua päävelvoitetta ei ole noudatettu. Asianosaista on kuultu uhkasakkolain mukaisesti ja kuuleminen on toimitettu haastemiehen välityksellä 8.7.2024. Kuuleminen koskee ajanjaksoa 1.9.2023 – 31.8.2024. Asianosainen ei ole toimittanut selitystä asiassa.

 Kiinteistön tilanne tarkastetaan 24.9.2024 ennen juoksevan uhkasakon tuomitsemista.

 Ilmoitusvelvollisuus

 Jos tätä päätöstä koskeva kiinteistö (Hiekanpää 216-405-5-162) tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite.

 Kiinteistöä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta on uhkasakkolain mukaisesti ilmoitettu Maanmittauslaitokselle, joka on tehnyt asiasta merkinnän kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

 Sovelletut säädökset

 Jätelaki 646/2011 § 12, 13, 29, 72, 73, 74, 122, 126, 129, 139

 Ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 6, 16, 175, 200

 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) § 2 kohta 12 d

 Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa (12/2015) § 7

 Sydän-Suomen jätelautakunnan kunnalliset jätehuoltomääräykset voimassa 1.5.2019 alkaen § 34

 Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4-10, 19-20, 22-24 §

 Hallintolaki (434/2003) 34, 36, 55, 60 §

 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Ympäristönsuojelun taksa, Ympäristölautakunta 27.6.2023 § 52

 Muutoksenhaku

 Tämän päätöksen kohtaan päävelvoite 1 ja päätöksestä perittävään maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

 Tämän päätöksen kohtaan päävelvoitteet 2 ja 3 saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.

- - -

Merkitään pöytäkirjaan, että vs. ympäristöpalvelujen palvelualuejohtaja Nina Pimiä ilmoitti itsentä esteelliseksi tämän asian osalta (yleislausekejäävi) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Esittelijänä tämän asian osalta toimi vastaava ympäristöterveystarkastaja Janne Litmanen.

Lisäksi merkitään, että vs. ympäristösihteeri Saara Lind ja vastaava ympäristöterveystarkastaja Janne Litmanen kävivät 24.9.2024 ennen lautakunnan kokousta tekemässä kohteessa tarkastuksen, jossa tuli ilmi ettei tilanne ole oleellisesti muuttunut entiseen verrattuna.

Lautakunnalle esitettiin kokouksessa kuvakooste 24.9.2024 otetuista kuvista.

Keskustelun kuluessa lautakunnan jäsen Tapio Pekkarinen esitti, että päätösehdotuksen tekstiosaa muutettaisiin siten, että ”tuomitsee” sana korvattaisiin ”määrää” sanalla. Eli ympäristölautakunta määrää asianosaisen maksettavaksi seuraavat juoksevan uhkasakon lisäerät.

Päätös Lautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen sekä tekstiosaan tehdyn sanan muutosehdotuksen.

Muutoksenhaku Hallintovalitus, Vaasan hallinto-oikeus (päävelvoite 1 ja päätöksestä perittävä maksu)

Hallintovalitus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus (päävelvoite 2 – 3)

Toimenpiteet Ote + valitusosoitus (todisteellinen tiedoksianto), tiedoksi maanmittauslaitos

 ____________

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 27.05.2025 § 35  

268/11.03.01.00/2024  

 Ympäristölautakunta on päätöksessään 25.10.2022 § 60 asettanut ​-------------​ kolme päävelvoitetta ympäristönsuojelu- ja jätelain perusteella vaarojen ja haittojen korjaamiseksi koskien toimintaa kiinteistöllä Hiekanpää 216-405-5-162. Velvoitteiden tehosteeksi on asetettu uhkasakko. Velvoitteiden suorittamiselle on asetettu määräpäiväksi 31.12.2022. Päätöstä ei ole saatu toimitettua todisteellisella tiedoksiannolla postin eikä haastemiehen välityksellä. Päätös on tämän jälkeen annettu tiedoksi yleisenä tiedoksiantona, jolloin päätös oli nähtävillä 8.2.–17.3.2023. Hallintolain mukaisesti asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi 15.2.2023. Tiedoksisaannin viivästymisen johdosta ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että velvoitteita on tullut noudattaa 23.4.2023 mennessä. 

 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta on tuominnut ​-----------​ maksettavaksi uhkasakon 12.9.2023 § 42 ja uhkasakon lisäeriä 12 kuukauden ajalta 24.9.2024 § 67.

 Velvoitteiden suorittaminen 

 Ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole toimitettu purkaamotoiminnan ympäristölupahakemusta. Asianosainen on ilmoittanut kirjallisesti 12.5.2025 saapuneella sähköpostilla, että kiinteistöllä ei harjoiteta purkaamotoimintaa (päävelvoite 1). Kiinteistöllä on suoritettu tarkastus 13.5.2025. Tarkastuksessa alueella todettiin olevan noin 51 kpl romuautoiksi luokiteltavaa autoa. Romuautojen määrä ja sijainnit olivat valtaosin samat kuin edellisellä tarkastuksella 24.9.2024. Asianosaisen ilmoituksen ja tarkastuksella tehtyjen havaintojen perusteella voidaan todeta, että purkamotoimintaa ei ole harjoitettu aikavälillä 1.9.2024–30.4.2025. Päävelvoite 1 katsotaan noudatetuksi.

 Romuautojen määrä ei ole vähentynyt eikä autoja ole siirretty säilytettäväksi tiiviillä alustalla päävelvoitteen 2 mukaisesti. Jätevesisäiliötä ei ole tyhjennetty päävelvoitteen 3 mukaisesti. Jätevesisäiliön pinnan korkeus altaan yläreunasta mitattiin ja todettiin sen olevan 70 cm. Pinnantaso on hieman laskenut aikaisemmissa tarkastuksissa mitattuun verrattuna. Tarkastuksella todettiin, että ympäristölautakunnan asettamia velvoitteita 2–3 ei ole noudatettu.  

 Asianosaisen kuuleminen 

​​ -----------​ on kuultu uhkasakkolain mukaisen juoksevan uhkasakon lisäerien tuomitsemisesta 30.9.2024 päivätyllä kirjeellä. Kuulemisen määräpäivänä on ollut 30.4.2025. Kuulemista ei ole saatu toimitettua todisteellisesti tiedoksi, joten tieto asiakirjoista on toimitettu yleistiedoksiantona, joka on kuulutettu Viitasaaren kaupungin verkkosivuilla 2.12.2024–8.1.2025. Tieto kuulutuksesta on julkaistu myös Kannonkosken kunnan verkkosivuilla.

 Asianosainen on päävelvoitteeseen 1 liittyen toimittanut kirjallisen ilmoituksen, jonka mukaan purkamotoimintaa ei kiinteistöllä harjoiteta. Muista velvoitteista ei ole annettu selitystä.

 Oheismateriaali: 

 - Tarkastusmuistio 13.5.2025 (sähköpostitse) 

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Ilari Patamaa, puh. 044 4598 390.

Päätösehdotus Ympäristöpalvelujen palvelualuejohtaja: 

 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta toteaa,

-          että päävelvoite 1 katsotaan noudatetuksi,

-          että asianosainen on laiminlyönyt ympäristölautakunnan päätöksessään 25.10.2022 § 60 asettamien velvoitteiden 2 ja 3 suorittamisen.

 Ympäristölautakunta tuomitsee ​------------ maksettavaksi seuraavat juoksevan uhkasakon lisäerät: 

2. Päävelvoitteen 2 mukainen lisäerä 100 euroa kuukaudelta. Lisäerä tulee maksettavaksi 8 kuukaudelta. Päävelvoitteen 2 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä  800 euroa. Juokseva uhkasakko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 2 mukaiset toimenpiteet on täytetty. 

3. Päävelvoitteen 3 mukainen lisäerä 300 euroa kuukaudelta. Lisäerä tulee maksettavaksi 8 kuukaudelta. Päävelvoitteen 3 osalta tuomitaan maksettavaksi yhteensä 2400 euroa. Juokseva uhkasakko on voimassa siihen saakka, kunnes päävelvoitteen 3 mukaiset toimenpiteet on täytetty.

 Yhteensä asianosaisen maksettavaksi tuomitaan 3200 euroa.

 Päätöksestä peritään taksan mukaan määräytyvä maksu 290 euroa. 

 Perustelut 

 Päävelvoitteiden 1, 2 ja 3 määräpäiväksi oli lautakunnan päätöksellä asetettu 31.12.2022. Päätöstä ei ole saatu toimitettua todisteellisena tiedoksiantona asianosaiselle ja se on hallintolain 55 §:n mukaisesti annettu tiedoksi yleisenä tiedoksiantona, joka on julkaistu 8.2.2023. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi seitsemäntenä päivänä yleistiedoksiannon julkaisemisajan kohdasta eli 15.2.2023. Ottaen huomioon päätöksen tiedoksisaantiajankohta ja alkuperäisessä päätöksessä annettu määräaika toimenpiteiden suorittamiseksi, voidaan uutena määräpäivänä pitää 23.4.2023, josta juoksevan uhkasakon laskemisen katsotaan alkaneen. Juoksevan uhkasakon peruserä ja lisäerät on tuomittu maksettavaksi 24.4.–31.8.2023 väliseltä ajalta (Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 12.9.2023 § 42) sekä lisäerät 1.9.2023–31.8.2024 väliseltä ajalta (Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 24.9.2024 § 67)

 Kiinteistöllä tehdyssä tarkastuksessa 13.5.2025 todettiin, että pääosaa annetuista päävelvoitteista ei ole noudatettu. Asianosaista on kuultu uhkasakkolain mukaisesti. Kuulemista ei ole saatu toimitettua todisteellisesti, mutta tieto kuulemisasiakirjasta on annettu asianosaiselle tiedoksi yleistiedoksiantona. Kuuleminen on koskenut ajanjaksoa 1.9.2024–30.4.2025. Asianosainen on ilmoittanut kirjallisesti 12.5.2025 saapuneella sähköpostilla, että kiinteistöllä ei harjoiteta purkaamotoimintaa (päävelvoite 1). Asianosaisen ilmoituksen ja tarkastuksella 13.5.2025 tehtyjen havaintojen perusteella voidaan todeta, että purkamotoimintaa ei ole harjoitettu aikavälillä 1.9.2024–30.4.2025. Päävelvoite 1 katsotaan siten noudatetuksi.  

 Ilmoitusvelvollisuus 

 Jos tätä päätöstä koskeva kiinteistö (Hiekanpää 216-405-5-162) tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite.  

 Kiinteistöä koskevista päävelvoitteista ja niiden tehosteeksi asetetusta uhasta on uhkasakkolain mukaisesti ilmoitettu Maanmittauslaitokselle, joka on tehnyt asiasta merkinnän kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. 

 Sovelletut säädökset 

 Jätelaki 646/2011 § 12, 13, 29, 72, 73, 74, 122, 126, 129, 139 

 Ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 6, 16, 175, 200 

 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) § 2 kohta 12 d 

 Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa (12/2015) § 7 

 Sydän-Suomen jätelautakunnan kunnalliset jätehuoltomääräykset voimassa 1.5.2019 alkaen § 34 

 Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4-10, 19-20, 22-24 § 

 Hallintolaki (434/2003) 34, 36, 55, 60 § 

 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Ympäristönsuojelun taksa, Ympäristölautakunta 4.3.2025 § 52 

 Muutoksenhaku 

 Tämän päätöksen kohtaan päävelvoite 1 ja päätöksestä perittävään maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. 

 Tämän päätöksen kohtaan päävelvoitteet 2 ja 3 saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. 

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus, Vaasan hallinto-oikeus (päävelvoite 1 ja päätöksestä perittävä maksu)

 Hallintovalitus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus (päävelvoite 2 – 3)

Toimenpiteet Ote + valitusosoitus asianosainen (todisteellinen tiedoksianto), tiedoksi maanmittauslaitos