Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 02.06.2025/Pykälä 42

Kaupunginhallitus 19.05.2025 § 132 

 Kuntalain 121 §:n 1 momentin mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on:

1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat;

2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla;

3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää;

4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta;

5) valvoa 84 §:ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi;

6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi.

Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole:

1) kunnanhallituksen jäsen;

2) pormestari ja apulaispormestari;

3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen;

4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa kunnan määräysvallassa olevassa yhteisössä tai säätiössä; eikä

5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.

Tarkastuslautakuntaan ei voida valita henkilöä, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.

Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan

1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö

2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa

3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta

4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen.

Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta.

Sovellettavaksi tulee myös vaalikelpoisuutta valtuustoon koskeva 72 §, kun vaalikelpoisia kunnanhallitukseen eivät ole henkilöt, jotka eivät ole vaalikelpoisia valtuustoon.

Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole:

1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä;

2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä;

3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön;

4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön.

Tarkastuslautakunta on ainoa toimielin, jossa vaalikelpoisuuteen vaikuttaa myös läheisen asema. Jos henkilön hallintolain 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen on kunnanhallituksen jäsen tai varajäsen tai kunnanjohtaja, pormestari tai apulaispormestari, henkilö ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.

Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvolain 4.a §, jonka mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.

Hallintosäännön 9 §:n mukaan tarkastuslautakunnassa on 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.  Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.

Oheismateriaali:

- Suomen Kuntaliiton yleiskirje 2/2025: Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat

Lisätiedot: Hallintopalvelujen palvelualuejohtaja Anni Riihimäki, puh.

044 459 7301, anni.riihimaki@viitasaari.fi

Päätösehdotus Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto valitsisi tarkastuslautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja seitsemän (7) henkilökohtaista varajäsentä sekä nimeäisi jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto 2.6.2025

Kaupunginvaltuusto 02.06.2025 § 42  

288/00.00.01/2025  

 Oheismateriaali:

- Suomen Kuntaliiton yleiskirje 2/2025: Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää valita tarkastuslautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja seitsemän (7) henkilökohtaista varajäsentä sekä nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.

 ---

 Valtuutettu Seppo Kauppinen esitti varsinaiseksi jäseneksi Eero Hämäläisen, varalle Risto Kilpeläinen.

 Valtuutettu Outi Vornanen esitti, että tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi valitaan Mailis Svahn, varalle Alpo Tuikkanen, varsinaiseksi jäseneksi Markku Vauhkonen, varalle Kari Heikkilä, varsinaiseksi jäseneksi Aulikki Hautsalo, varalle Kristiina Ranta.

 Valtuutettu Sirkka Tenhunen esitti, että varsinaiseksi jäseneksi valitaan Tuija Siltanen, varalle Mervi Rihto.

 Valtuutettu Hannu Glad esitti, että varsinaiseksi jäseneksi valitaan Sari Raitio, varalle Sanni Niskanen.

1. varavaltuutettu Elina Räsänen esitti, että varsinaiseksi jäseneksi valitaan Upi Vartiainen, varalle Mika Heinonen. 

 Valtuutettu Tuija Tuikkanen esitti, että tarkastuslautakunnan varapuheenjohtajaksi valitaan Aulikki Hautsalo.

Päätös Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti valita tarkastuslautakuntaan toimikaudeksi 2025 – 2029 seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet:

 Varsinainen jäsen  Henkilökohtainen varajäsen

 Eero Hämäläinen  Risto Kilpeläinen

 Mailis Svahn   Alpo Tuikkanen

 Markku Vauhkonen  Kari Heikkilä

 Aulikki Hautsalo  Kristiina Ranta

 Tuija Siltanen  Mervi Rihto

 Sari Raitio   Sanni Niskanen

 Upi Vartiainen  Mika Heinonen

 Puheenjohtajaksi valittiin Mailis Svahn ja varapuheenjohtajaksi

 Aulikki Hautsalo.

Muutoksenhaku Kunnallisvalitus

Toimenpiteet Otteet valitut jäsenet ja varajäsenet, tilintarkastaja, hallintopalvelujen palvelualuejohtaja, tiedonhallintasihteeri, palkat/ Monetra