Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.04.2026/Pykälä 75

Kaupunginhallitus 27.04.2026 § 75  

137/00.04.00/2026  

 Kuntien ja kuntayhtymien tulee raportoida taloustietonsa Valtiokonttorin Kuntien ja hyvinvointialueiden taloustietojärjestelmään automatisoidusti XBRL-muodossa tai määrämuotoisessa CSV-muodossa.

Kuntalain 112 §:n nojalla on annettu valtioneuvoston asetukset kunnan taloutta koskevien tietojen toimittamisesta (524/2020) ja kunnan tilinpäätöksessä esitettävistä tiedoista (525/2020). Asetuksissa ovat tarkemmat säännökset kunnan tilinpäätökseen kuuluvasta taseesta, tuloslaskelmasta, rahoituslaskelmasta ja niiden liitteenä olevista tiedoista sekä talousarvion toteutumisvertailusta ja toimintakertomuksesta, konsernitilinpäätöksestä ja sen liitetiedoista sekä osavuosikatsauksista ja toimittamisaikatauluista.

Valtiovarainministeriö antaa vuosittain kuntalain 120 a §:n nojalla asetuksen, jossa ovat tarkemmat säännökset seuraavan tilikauden tietojen toimittamiseen sovellettavista teknisistä kuvauksista ja tietosisällöstä.

Valtiovarainministeriö järjesti kunnille ja kuntayhtymille kuulemistilaisuuden tilikauden 2027 tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista 13.4.2026 Teams-tilaisuutena. Kuulemistilaisuuden lisäksi avataan Lausuntopalvelu.fi kirjallisille lausunnoille. Lausuntoja pyydetään esitetyistä muutostarpeista ja niiden vaikutuksista kuntien ja kuntayhtymien raportointijärjestelmiin ja tiedon tuottamiseen.

Valtiovarainministeriön alaisuudessa toimiva kuntien ja hyvinvointialueiden raportoimien tietojen tietomääritysten ylläpidon yhteistyöryhmä (TATITYY) määrittelee kuntien, kuntayhtymien sekä hyvinvointialueiden ja hyvinvointi-yhtymien automatisoidun talousraportoinnin tarkempia tietosisältöjä ja teknisiä kuvauksia.

Lausuntopyynnön tavoitteena on saada sekä tiedon tuottajien, raportointi-järjestelmien teknisten toteuttajien ja taloushallinnon palvelutarjoajien asiantuntijapalautetta muutosesityksistä. Palautetta pyydetään erityisesti tietosisältömuutoksista sekä muutosten vaikutuksista järjestelmiin ja uusien tietotarpeiden vaatimien tietojen tuottamiseen.

Kommentoitava kokonaisuus on jaettu seuraaviin osa-alueisiin:

1. Palveluluokitus
2. Tietoja opetuksen toiminnasta ja taloudesta TOTT
3. Tilinpäätöstä täydentävät tiedot / Vesihuollon tiedot KKYTT
4. Kaikki muut ehdotetut muutokset

Viitasaaren kaupungin lausunto

1. Kaikki kuntalain (410/2015) mukaiset vaikuttamistoimielimet on perusteltua säilyttää edelleen yleishallinnon palveluluokalla 1101. Monissa pienissä kunnissa vanhus- ja vammaisneuvoston toiminta on yhdistetty, jolloin raportointi eri palveluluokilla on käytännössä hyvin haasteellista. Muut palveluluokkiin esitetyt muutokset pääsääntöisesti täsmentävät olemassa olevaa tietosisältöä.

2. TOTT-raportoinnin ohjeiden selkeys ja ymmärrettävyys on keskeistä, jotta kuntaraportoinnin yhdenmukaisuus ja tietojen vertailtavuus voidaan varmistaa.

3. Vesihuollon tiedonkeruuta tulisi kehittää jo käytössä olevan VEETI-järjestelmän puitteissa, joka kattaa vesihuollon järjestämistavasta riippumatta.

4. Vuosittaiset muutokset tietorakenteisiin lisäävät kunnissa tietojärjestelmien ja työohjeiden ylläpitoon tarvittavaa työpanosta ja kustannuksia. Raportointivelvoitteiden kehittämisessä tulisi keskittyä tietosisällön muutoksiin, jotka perustuvat kuntia sitovan lainsäädännön muutoksiin tai joilla saavutetaan olennaista tiedon laadun paranemista suhteessa velvoitteesta koituvaan hallinnolliseen taakkaan.

Lisätiedot: Talous- ja tietohallintojohtaja Salla Manni, puh. 040 579 8702, salla.manni@viitasaari.fi

Päätösehdotus Kaupunginjohtaja:

 Kaupunginhallitus antaa edellä mainitun lausunnon perusteluineen valtiovarainministeriön asetuksessa säädettävistä kunnan taloustietojen toimittamiseen sovellettavista tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista koskien tilikautta 2027.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Lausunto lausuntopalveluun 30.4.2026 mennessä