Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.04.2026/Pykälä 78

Kaupunginhallitus 27.04.2026 § 78  

147/02.02.01.00/2026  

Taustaa

Löytänän kylätalon peruskorjaushanke sisältää hakijan mukaan useita eri vaiheita, joilla pyritään saamaan kylätalo sellaiseen kuntoon, että se voi tarjota palveluita monille eri ikäryhmille.

Viitasaaren kaupunginvaltuusto on myöntänyt hankkeeseen useassa erässä välirahoitusta. Valtuuston päätös 2.5.2022 § 30 on tämän pykälän oheisaineistona. Löytänän kylätalon ikkunaremontti on osa laajempaa hankekokonaisuutta, joka on aloitettu jo vuonna 2019. Löytänän kyläseuran mukaan tämän hankkeen välirahoitus olisi tuon kyseisen hankekokonaisuuden viimeinen osa.

Tämän osuuden tavoite on Löytänän kylätalon ikkunaremontti. Hanke toteutetaan vuosina 2026-2027. Hankkeen tavoitteena on, että kylätalon kaikki ikkunat ja karmit kunnostetaan ja uusitaan perinteisten korjaus-menetelmien avulla. Toimenpiteen tavoitteena on saada kylätalo sellaiseen kuntoon, että sitä voidaan käyttää kohtuullisilla lämmityskuluilla myös talviaikaan. Hankkeen ikkunaremontilla parannetaan kylätalon energiatehokkuutta. Tästä hyötyvät ennenkaikkea kyläyhteisö, mutta myös erilaiset alueelliset toimijat.

Löytänän kyläseura ry on taloudellisesti vakavarainen ja luotettava alueellinen toimija. Löytänän kyläseura on verkostoitunut yli kuntarajojen ja kyläseuran toiminta pyrkii toiminnallaan olemaan esimerkkinä muille pienille toimijoille. Kyläseura tukee lähialueen hyväntekeväisyystyötä ja järjestää tilaisuuksia, joihin on kaikilla vapaa pääsy. Löytänän kyläseuran tapahtumiin on vuosien ajan kuulunut mm. urheilutapahtumat ja kilpailut, sekä erilaiset perinnerakentamisen kurssit. Löytänän kyläseuran suurin tulonlähde on kesäteatteritoiminta, alkaen vuodesta 2022. Kahvilan ylläpidolla saadut varat mahdollistavat uusien hankkeiden suunnittelun, toteutuksen ja alueen palveluiden kehittämisen. Hankkeen omarahoitus-osuus toteutetaan kyläseuran varoista ja pieneltä osin talkootyötunteina. Kyläseura omaa vahvaa osaamista perinnerakentamisessa monessa polvessa. Kyläseura on toteuttanut useita Leader -hankkeita onnistuneesti.

 Välirahoitus 2026-2027

 Löytänän kyläseura ry esittää 12.4.2026 saapuneessa hakemuksessaan seuraavaa:

”Löytänän kyläseura ry hakee tällä hakemuksella Viitasaaren kaupungilta 22 200 € suuruista välirahoitusta Leader-hanketta varten. Hanke sisältää kylätalon ulko- ja sisäikkunoiden entisöinnin ja korjaksen. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 38 000 €. Kyläseura rahoittaa osuutensa osin talkootyöllä ja osin kyläseuran säästöillä.”

Löytänän kyläyhdistys on ilmoittanut, että Viisarin hallitus on käsitellyt heidän hakemuksensa, Löytänän kylätalon ikkunoiden entisöinti- ja korjaushanke (369116), 16.4.2026 pidetyssä kokouksessaan ja tehnyt siitä puoltavan päätöksen. Hakemus käsitellään ja toimitetaan seuraavaksi Elinvoimakeskukselle, joka tekee asiasta virallisen päätöksen.

Kaupungin myöntämää lainarahoitusta Löytänän kyläseura ry:lle voidaan pitää Kuntalaki 410/2015 129 §:n mukaisena. Yhdistys ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla, joten rahoituksen myöntäminen ei kuulu pykälän rajoitusten piiriin tältä osin. Lisäksi hanke liittyy Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan, joka perustuu Laki maaseudun kehittämisen tukemisesta 28/2014 mukaiseen tukijärjestelmään, jolloin rahoitus on mahdollinen myös kuntalain 129 §:n 3 momentin perusteella.

Rahoitus voi liittyä kunnan toimialaan kuuluvaan kulttuuritoiminnan edistämiseen Laki kuntien kulttuuritoiminnasta 166/2019 mukaisesti.

Rahoitukseen sisältyy kuitenkin riski luottotappioista, mikäli hankkeelle myönnettyä tukirahoitusta ei makseta esimerkiksi tukiehtojen täyttymättä jäämisen vuoksi. Tästä syystä rahoituksen myöntämisessä on varmistettava, ettei siihen sisälly kuntalain tarkoittamaa merkittävää taloudellista riskiä ja että kunnan edut turvataan riittävillä vastavakuuksilla sekä muilla rahoitusehdoilla.

Lisäksi tulee ottaa huomioon Euroopan unionin valtiontukisääntely (SEUT 107–108 artikla). Aiempien kokemusten perusteella riski on kuitenkin maltillinen ja riskiä on arvioitava suhteessa välirahoituksen myöntämisestä saataviin hyötyihin.

Välirahoitus katetaan kaupunginhallituksen budjettiin varatuista strategisista määrärahoista.

Oheismateriaali:

-          Hakemus välirahasta

-          Hankehakemuskooste

-          Kaupunginvaltuuston 2.5.2022 § 30 pöytäkirjaote

Lisätiedot: Hallintopalvelujen palvelualuejohtaja Anni Riihimäki, puh. 044 459 7301, anni.riihimaki@viitasaari.fi; talous- ja tietohallintojohtaja Salla Manni, puh. 040 579 8702, salla.manni@viitasaari.fi

Päätösehdotus Kaupunginjohtaja:

 Kaupunginhallitus päättää

 1. todeta, että nyt päätettävänä oleva lyhytaikainen laina, 22 200 euroa, ei pahimmillaan realisoituessaan vaaranna kaupungin kykyä vastata sen lakisääteisistä velvollisuuksista sekä on taloudellisena riskinä maltillinen suhteessa kyläyhteisössä saavutettaviin elinvoimahyötyihin. Pienen taloudellisen riskin sekä vakiintuneen yleishyödyllisen yhteisön välirahoituskäytännön mukaisesti kaupunki ei myöskään vaadi erillistä vakuutta lainalle;

 2. esittää valtuustolle, että Löytänän kyläseura ry:lle myönnetään hankkeeseen lyhytaikainen enintään 22 200 euron suuruinen koroton laina sillä ehdolla, että hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen ja yhdistys lyhentää lainaa välittömästi sitä mukaa kun saa ELY-keskukselta tukirahamaksatuksia, kuitenkin kokonaisuudessaan viimeistään kesällä 2028 (hankeaika päättyy 31.3.2028).

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen kohdat 1-2 yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto